发布日期:2026-02-18 09:13 点击次数:205

商务部近日发布对入口牛肉进行保险标准立案探询的公告。字据公告,商务部收到中国畜牧业协会等肯求东谈主代表国内牛肉产业发达提交的《中华东谈主民共和国牛肉产业保险标准探询肯求书》,决定自2024年12月27日起对入口牛肉进行保险标准立案探询。
肯求书走漏,我国牛肉入口数目在2019年到2024年上半年急剧增长,占中国阛阓份额由20.55%高涨到了30.9%,相对于中国总产量的比例由24.87%高涨到43.87%,这使中国国内产业受到严重损伤。肯求东谈主请求对入口牛肉进行保险标准探询。什么是保险标准?这将对我国牛肉相差口交易产生若何的影响?
近些年,城乡住户生流水平握住普及,对牛肉的破钞需求繁盛。由于国表里牛肉价钱差距大,刺激牛肉入口量抓续加多。中国畜牧业协会联系负责东谈主示意,2013年,我国牛肉入口量不到30万吨,2023年已达到274万吨,加多了8倍多,极度于国内产量的36.4%,牛肉还是成为当年入口领域最大的肉类居品。在国内产业严重损失的情况下,2024年以来,牛肉入口激增,1—11月入口260万吨,同比增长4.3%。农业农村部农居品阛阓预警团队牛羊肉首席分析师朱聪示意,2023年6月以来,入口牛肉贯穿18个月单月入口量跨越20万吨,对国内养牛业冲击十分严重。
朱聪:国内对牛肉入口一直是抓相比灵通的气派的,除了疫病的放荡,一般情况下咱们是跟各个国度谈判,惟有牛肉稳健要求,咱们是抓许可气派的。然则这两年因为一些国度,繁衍本钱相比低,况且可能还存在一些补贴的情况,和咱们国内价钱的差距是相比大的,对于国内有较大的冲击,是以目下的探询我以为是相比合理的标准。
中国畜牧业协会联系负责东谈主先容,在国内肉牛繁衍行情低迷,大部分繁衍户处于损失的情况下,大量入口牛肉无疑是“雪上加霜”,国内牛肉和活牛价钱快速下降,目下牛肉价钱已跌至近5年最低,活牛价钱更是跌至近10年的最低水平。荒芜据走漏,本年11月出栏一头肉牛,平均损失1600元以上,贯穿8个月损失跨越1000元,65%以上的繁衍户处于损失景色。对外经济交易大学中国WTO研讨院院长屠新泉示意,在这种情况下,保险标准这项被世贸组织规矩允许推行的交易赈济标准,将可能为国内相关产业得回改革契机。
屠新泉:保险标准是WTO所允许的三种交易赈济标准之一。交易赈济标准即是指,在一个国度某种居品的入口加多太快,对国内产业形成损伤的时候,各个国度不错推行的一种临时性的交易放荡标准。
保险标准跟反推销、反补贴有个很大的差别,针对的是来自一齐国度的入口,而不是来自特定企业简略特定国度的入口;保险标准所针对的入口加多是指因为不可推测的阛阓情况导致的入口激增,对国内产业形成了损伤或不利影响。这个时候入口国就不错选拔临时性的交易放荡标准来减少入口,为国内的产业得回改革的契机,历程一段时代以后,咱们再取消这些临时性的交易放荡标准。
字据商务部对于对入口牛肉进行保险标准立案探询的公告,蛮横关系方应于公告讦布之日起20天内,向商务部交易赈济探询局登记干涉本次保险标准探询。屠新泉先容,字据世贸组织发布的数据,从1995年1月1日世贸组织竖立到2024年12月底,55个世贸组织成员齐曾发起保险标准探询,总和量达到437起,隐蔽了包括农居品和非农居品在内的十八个大类居品。
屠新泉:咱们到目下为止只发起过两次保险标准的探询,一次是针对钢铁的,一次是针对食糖的。往常这几年,牛肉入口增长速率相比快,对国内畜牧业从业东谈主员及相关企业利润、劳动等等,就形成了一定的勤劳。这种情况下,畜牧业相关企业协会,有履历向国度肯求推行保险标准,来保护他们的正当利益。如若说选拔标准,一般来讲可能会普及入口关税简略竖立一定的入口数目的措置。
公告走漏,本次探询自2024年12月27日起启动,时时8个月内扫尾探询,特殊情况下可适合延迟。屠新泉先容,与反推销和反补贴不同,保险标准探询技艺,不行选拔相关标准;但立案探询公告的发布,将对国内牛肉产业起到走漏预期的作用。
屠新泉:因为牛肉的坐褥是巧合代周期的,有些契约可能是永久的,比如当今签了一个契约是来岁的。对出口企业来说,一看中国在发起保险标准探询,将来历程几个月的探询以后,也许会选拔标准,这么可能会对这些相关的相差口企业有一定预期上的影响。总的来说,这即是商务部按照咱们国度的法律、按照WTO的规矩,字据咱们这些企业、从业者提倡的合理陈说所作念出的响应,这是政府应该作念的,保护咱们国度的相关产业及利益。
而如屠新泉所说,保险标准毕竟是一项临时性交易放荡标准。着眼长期,我国牛肉产业应选拔若何的标准,在外洋竞争中得回主动?农业农村部农居品阛阓预警团队牛羊肉首席分析师朱聪示意,我国应继续鼓舞领域化繁衍赞助标准,从而竣事降本增效,普及我国牛肉产业外洋竞争力。
朱聪:咱们国度对国内坐褥还会继续保抓面前的节律,然则当今咱们国内供给有点阶段性多余九游体育app娱乐,产业在将来1至2年内会处于一个改革阶段。对繁衍户来说,咱们国度如故会继续鼓舞领域化的赞助标准,饱读吹有才能、有条目的繁衍户继续扩大领域坐褥,把牛肉繁衍本钱降下来,普及咱们我方的竞争力。
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